Случаи, когда с фасадов исторических зданий осыпается штукатурка, отваливается лепнина и даже падают балконы, стали у нас притчей во языцех. В марте нынешнего года, например, с дома на перекрестке Лесного проспекта и Чугунной улицы, который признан памятником архитектуры, обрушились балконы сразу нескольких этажей.

Подождите ругать власти. Оказывается, по существующему законодательству ответственность за происшедшее несут жители дома.

За счет пенсионеров?

– На пользователей объектов культурного наследия налагаются обязательства по исполнению законодательства в части государственного контроля, использования и охраны объектов культурного наследия. В том числе соблюдение требований по содержанию и использованию объекта культурного наследия, несение расходов по его содержанию. При этом любые работы на объекте должны производиться по согласованной проектной документации и при наличии разрешения, выданного региональным органом охраны объектов культурного наследия, – сообщила «Вечёрке» и. о. начальника отдела по связям с общественностью и работе с гражданами КГИОП Анна Марченкова.

Она подчеркнула, что до сведения всех собственников квартир в домах-памятниках доводится охранное обязательство, в котором, в частности, сказано, что при содержании и использовании культурного наследия (памятника истории и культуры) они обязаны осуществлять расходы на его содержание и поддержание в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.

Получается, что все, кто приватизировал жилье в таких зданиях, обязаны не только производить реставрационные работы в своей квартире, но и участвовать в реставрации общего имущества: фасадов и лестничных клеток.

– В нашем доме живет немало пенсионеров с очень скромным достатком, им едва на квартплату хватает. Знаю такие квартиры, в которых не делался косметический ремонт десятилетиями, потому что просто на это нет средств. Откуда же людям взять деньги еще и на реставрационные работы? – задается вопросом одна из жительниц дома № 14 по Коломенской ул., где не так давно с фасада обрушилась штукатурка.

Такие правила, по ее мнению, ставят жителей домов-памятников в неравные условия по сравнению с собственниками квартир и комнат в обычных многоэтажках.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах дореволюционной постройки сейчас самый высокий – 3,00 руб.

в месяц на один квадратный метр общей площади помещения при отсутствии лифтового оборудования и 3,50 руб. – при наличии лифтового оборудования. В то время как, например, для кирпичных домов постройки 1970 – 1980 гг. – соответственно 2,50 руб. и 3,00 рубля.

Рассчитана предельная стоимость работ

До 2013 года фасады исторических зданий ремонтировались по программе комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП). Сейчас функции по ее составлению, а также полномочия по выбору подрядчиков и контролю за процессом реставрации переданы жилищному комитету.

Пока шла передача функций и решались вопросы механизма ремонта домов-памятников в новых условиях, на протяжении двух лет с момента вступления в силу закона о капремонте ни одного фасада дома-памятника в городе отремонтировано не было. И только в нынешнем году в программу капремонта были впервые включены десять фасадов жилых домов, охраняемых государством.

Суммарно на их реставрацию потратят более 260 млн рублей – 26 процентов (!) от общей суммы финансирования программы капремонта на этот год (около 1 млрд 400 млн рублей).  Остальные средства пойдут на ремонт еще 121 фасада.

Как сообщили в жилищном комитете, при определении сметной стоимости работ капитального ремонта фасадов охранных домов допускается использовать ремонтно-строительные расценки наряду с реставрационными. В связи с тем, что стоимость ремонта указанных фасадов значительно выше стоимости ремонта фасадов домов, не являющихся памятниками архитектуры, была рассчитана предельная стоимость работ, которая согласована с комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры.

То есть проблема вроде бы сдвинулась с мертвой точки, но если учесть, что в городе, по данным жилищного комитета, 2,5 тысячи домов-памятников, в которых живут люди, и приблизительно 40 процентов из них нуждаются в ремонте, то можно прикинуть, какие средства для этого необходимы.

Жильцы не виноваты

Вместе с тем на законодательном уровне пока проблема финансирования капремонта охранных домов не решена. Точнее, пока по закону содержать и ремонтировать дома-памятники должны собственники квартир, но понятно, что эта обязанность им просто не по силам.

Изменить сложившуюся ситуацию намерены авторы законопроекта, обязывающего власти того или иного города брать на себя расходы по ремонту жилых домов – памятников культуры. Пока по закону такое невозможно. При этом за собственниками помещений сохраняется обязанность по соблюдению требований к содержанию и использованию объекта культурного наследия во избежание ухудшения его состояния. Законопроект планируется внести на рассмотрение нового состава Госдумы.

В поясняющей записке к документу говорится, что ремонтные работы домов-памятников должны производиться в рамках программ, финансируемых из бюджета. Не вина людей, что они живут в домах, признанных объектами культурного наследия.

Если речь идет о бывшем госфонде, который приватизировался и стал принадлежать собственникам, то ремонтные работы там – зона ответственности властей.


Кстати

Сегодня вечером в Калининском районе на проспекте Непокоренных пройдет акция «Дамоклов меч». Ее организаторы – участники движения «Красивый Петербург» – попытаются обратить внимание властей и горожан на проблему осыпающихся фасадов. С этой целью гражданам, проходящим мимо дома № 2 с 19 до 20 часов, будут выдавать каски.

– Наши активисты будут раздавать каски прохожим, чтобы те могли пройти опасный участок. Потом заберут их. Мы пытаемся привлечь внимание, чтобы люди смотрели чаще наверх, а власти – вниз. В результате очень хотим, чтобы для начала на доме установили защитные козырьки. А в перспективе – отремонтировали фасад, – рассказал «Вечёрке» организатор Камиль.

По словам активистов, плитка осыпается с фасадов домов № 2 и № 6 уже не первый год. Ситуация усугубляется тем, что в этих зданиях находятся банки и магазины, куда заходит много посетителей. И каждый из них подвергается потенциальному риску.

– На городском портале есть требование граждан решить эту проблему. На что чиновники Калининского района отвечают: «Выполнены работы по демонтажу и установке новой ограждающей сетки, вопрос решен 15 мая 2015 года».

Но защитная сетка давно превратилась в уродливые клочья ткани, свисающие со стен, и конечно, никого защитить она не может, – поясняет Камиль.

Подготовила Ольга ГРИГОРЯН


Фото Лидии ВЕРЕЩАГИНОЙ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Войти с помощью: 
Please enter your comment!
Please enter your name here